日本員工有 3 歲到小學前的孩子，雇主要從 5 項彈性措施選 2 項：2025 年 10 月起的義務與個別周知時點

員工的孩子快滿 3 歲、希望調整上班方式時，雇主要怎麼配合？日本育兒介護休業法在 2025 年 10 月 1 日起新增一項雇主義務：對養育 3 歲到小學就學前子女的員工，要從法定的 5 項「柔軟な働き方を実現するための措置」中選 2 項以上實施；員工則可從公司選出的措施中挑 1 項使用。本文依 e-Gov 條文與厚生勞動省的說明整理，查證日 2026-10-31；細節請洽社會保險勞務士或所轄勞動局雇用環境均等部門，這裡不構成個案判斷。

義務的範圍：誰、從何時、要做什麼

厚勞省育兒休業制度特設網站寫明：事業主對「3歳から小学校就学の始期に達するまでの子を養育する労働者」，要在了解職場需求後，從 5 項措施中選擇 2 項以上實施，2025 年（令和 7 年）10 月 1 日起適用。勞工可以從公司採行的措施中選 1 項使用；公司選擇措施時，要給過半數工會等表達意見的機會。對象不含日雇勞工。

e-Gov 的育兒介護休業法第 23 條之 3 就是這個義務的條文：雇主要依勞工申請，講出下列措施中的 2 項以上。條文所列包括始業時刻變更等措施、在宅勤務等措施、育兒用的所定工時縮短措施，以及為了讓勞工能邊工作邊育兒而給予的休假（不含子の看護等休暇、介護休暇與年次有給休暇）等。

5 項措施的內容

厚勞省對雇主的說明文件把 5 項整理如下：

• 始業時刻等的變更：彈性工時制，或把始業、終業時刻提前或延後的制度（時差出勤）。
• 遠距工作等：不改變 1 日所定工時，每月 10 日以上可以按小時使用。
• 保育設施的設置運營等：設置運營保育設施，或提供與其相當的便利。
• 養育兩立支援休暇：不改變 1 日所定工時，每年 10 日以上原則上可按小時取得。
• 短時間勤務制度：包含把 1 日所定工時原則定為 6 小時的措施。

公司是一次選其中 2 項以上，不是 5 項全做；選什麼要聽取過半數工會或過半數代表者的意見。年次有給休暇不能算作其中的休假措施。年休的基本規則見日本特休怎麼算？到職 6 個月給 10 天、每年至少排 5 天的雇主義務中的年休天數規則。

可以排除的員工，以及個別周知的時點

勞資協定可以把兩類員工排除在措施對象外：繼續雇用未滿 1 年的員工，以及 1 週所定工作日數在 2 日以下的員工。沒有簽協定就不能排除。另外，e-Gov 第 23 條之 3 第 3 項還有一款：從事「業務性質或業務實施體制上，難以以未滿 1 日的單位取得休假」之業務的員工，限於要用未滿 1 日單位取得休假的人，也可由協定排除，這一款只涉及休假措施的小時單位取得。

另有「個別周知與意向確認」：對養育 3 歲未滿子女的員工，雇主要在孩子滿 3 歲前的適當時期，個別說明公司選定的措施並確認員工是否打算使用。厚勞省寫的周知時期是「子が3歳の誕生日の1か月前までの1年間」，也就是孩子滿 1 歲 11 個月之後第 2 天起，到滿 2 歲 11 個月的翌日止的期間。周知內容有三項：公司選定的措施（2 項以上）的內容、申請的窗口（例如人事部），以及所定外勞動、時間外勞動與深夜業的限制制度。方式可選面談、書面、傳真或電子郵件，其中傳真與電子郵件僅限勞工希望時，面談可以用線上方式。厚勞省也說，除了這個時期，孩子出生申報時、育休復職時、措施使用期間，也建議定期確認意向。

怎麼做

1. 先盤點已有的制度：現行的時差出勤、短時間勤務、遠距工作與休假各自是否符合上述 5 項的要件，再決定選哪 2 項以上。
2. 聽取過半數工會或過半數代表者的意見，並寫入就業規則，就業規則的申報規則見就業規則：同一事業場常時 10 人以上就要作成並向勞動基準監督署申報。
3. 對 3 歲未滿子女的員工，排出個別周知的日程：在「孩子 3 歲生日 1 個月前為止的 1 年」內，以面談或書面說明選定措施、申請窗口與相關限制制度；勞工希望時才可改用傳真或電郵（含 LINE 等 SNS，須能輸出書面），線上面談不可只用語音。
4. 如要排除繼續雇用未滿 1 年或週所定 2 日以下的員工，先簽勞資協定；把對象寫進勞動條件，必載項目見勞動條件通知書必載項目：契約期間、工作地點、工時、工資、退職，與 2024 年 4 月新增的 3 件事。
5. 把產假、育兒休業與復職後的措施串起來，相關規則見日本員工懷孕生產的雇主義務：產前 6 週、產後 8 週休業，育兒休業不得拒絕，休業期間與其後 30 日不得解雇；保存周知與意向確認的紀錄。

容易踩雷

• 把 5 項全部寫進規則，或只選 1 項：條文與厚勞省說明要求的是選 2 項以上。
• 把年次有給休暇當成養育兩立支援休暇：條文的休暇措施明文不含年休。
• 沒簽勞資協定就把繼續雇用未滿 1 年的員工排除。
• 個別周知只做在子女 3 歲當天，錯過「3 歲生日 1 個月前為止的 1 年」這段時間。

常見問題

公司可以只提供 1 項措施嗎？

不行。厚勞省說明要求從 5 項中選 2 項以上，員工再從公司採行的措施中選 1 項使用。

養育兩立支援休暇可以拿年休充數嗎？

不行。e-Gov 第 23 條之 3 的休暇措施明文排除子の看護等休暇、介護休暇及依勞基法第 39 條給予的年次有給休暇。

個別周知可以只用 LINE 或傳真嗎？

可以，但有條件。厚勞省育兒介護休業法あらまし寫明：個別周知與意向確認以面談或書面交付為本；勞工希望時，也可用傳真或電子郵件等。電子郵件等包含企業內 LAN、web mail（Gmail 等）與 SNS（LINE、Facebook 等），但限於能把雙方傳送的資訊輸出成書面者。面談可以線上進行，但需與面對面同程度的品質，只有語音的通話不算面談。

來源

• 育児・介護休業法（e-Gov）（2026-11-01 查證）：事業主は、その雇用する労働者のうち、その三歳から小学校就学の始期に達するまでの子を養育するものに関して、厚生労働省令で定めるところにより、労働者の申出に基づく次に掲げる措置のうち二以上の措置を講じなければならない。
• 厚生労働省：柔軟な働き方を実現するための措置（育児休業制度特設サイト）（2026-11-01 查證）：事業主は、３歳から小学校就学の始期に達するまでの子を養育する労働者に対して、職場のニーズを把握した上で、次の５つの中から２つ以上の措置を選択して講じなければなりません。
• 厚生労働省：育児・介護休業法のあらまし（2026-11-01 查證）：電子メール等には、例えば、イントラネット（企業内 LAN）、web メール（Gmail等）、SNS（LINE、Facebook 等）が含まれます。
• 厚生労働省：育児・介護休業法（令和７年10月施行部分）のご案内（事業主向け）（2026-11-01 查證）：一日の所定労働時間を変更せず月に10日以上時間単位で利用できるもの

資訊查核｜最後查證日：2026-10-31｜通則整理，非個案法律或稅務建議；實際規定以官方最新公告為準。

本文由「喵宇宙 Meow Universe」製作，過程使用 AI 工具協助整理與撰稿，未經逐篇人工覆核。