日本開餐車（キッチンカー）要跨縣市出店，營業許可要重辦嗎？許可由知事或保健所設置市長核發，是否通用看各地協定

在日本開餐車賣咖啡、輕食，許可怎麼辦？到了別的縣市出店，要不要再申請一次？答案不是全國一致，而是看各地方自治體之間有沒有協定。本文依 e-Gov 的食品衛生法與食品衛生法施行令，以及埼玉縣熊谷保健所、和歌山縣公布的餐車許可說明整理，查證日 2026-11-01；個案請洽出店地的保健所，本文只談條文與這兩個頁面寫了什麼，不代表其他地區的做法。

法律根據：飲食店營業要許可

食品衛生法第 55 條：要經營第 54 條所定營業（都道府縣訂定設施基準的營業）的人，依厚生勞動省令，要受都道府縣知事的許可；知事認為營業設施符合基準時，原則上要給予許可。第 76 條另規定，第 55 條等條文中的「都道府縣知事」，在保健所設置市或特別區，讀成「市長」或「區長」。食品衛生法施行令第 35 條把「飲食店營業」列為應訂設施基準的營業之一。所以以車輛賣飲食，屬飲食店營業，要依各自治體的基準，向所轄保健所申請許可。製作與販售自製點心的許可，另見在日本賣自製點心要先取得營業許可：菓子製造業許可、食品衛生責任者與 HACCP，無許可營業最高處 2 年拘禁刑或 200 萬円罰金。

埼玉縣熊谷保健所頁面寫了什麼

埼玉縣熊谷保健所的餐車頁面（掲載日 2026-03-10）針對熊谷保健所管轄區（熊谷市、深谷市、寄居町）：計畫以餐車營業的業者要依頁面手續辦理；但持有下列許可的業者，在許可期限到期前，不需要在熊谷保健所新取得許可：2021 年 5 月 31 日以前在埼玉縣內（さいたま市、川越市、越谷市、川口市除外）取得許可的車輛，以及 2021 年 6 月 1 日以後在縣內任一自治體取得許可的車輛。這是熊谷保健所的頁面；頁面沒有寫其他保健所的做法，本文不把它當成全縣規則。

頁面同時寫了一項但書：他自治體已取得許可的車輛，或過去在縣內取得許可的車輛，也可能不符合現在食品衛生法的許可基準，所以申請前一定要先相談。頁面列出的流程是事前相談、用食品衛生申請等系統申請、車輛檢查與繳手數料、取得許可書。頁面寫明，2021 年 6 月 1 日起以車輛營業者要實施導入 HACCP 概念的衛生管理，需出示計畫書；車輛檢查要確認手洗設備的流水與電器通電，保健所不提供水與電；新規飲食店營業手數料是 17,600 円。

大阪府與和歌山縣：連合基準下相互通用

和歌山縣的說明頁寫：過去在大阪府與和歌山縣以車輛營業，要在各自的自治體辦飲食店營業許可；現在大阪府內自治體、和歌山縣及和歌山市簽訂協定，在府縣任一自治體依「關西廣域連合域內的車輛飲食店營業許可基準共通化指針」（連合基準）取得許可的餐車，可以在府縣全域營業（相互乘入）；運用開始日是令和 7 年（2025 年）6 月 1 日。

頁面依取得時點分 3 群，手續不同：（1）2021 年 5 月 31 日以前取得許可者，視為新申請，要新取得許可；（2）2021 年 6 月 1 日至 2025 年 5 月 31 日取得許可者，向取得許可的保健所提出「適用基準的確認申請」，並附現許可證等文件；（3）2025 年 6 月 1 日以後依連合基準取得許可者，可直接相互乘入。新申請的窗口有兩種：基地施設在和歌山縣或大阪府內時，向與基地施設相同自治體的窗口申請；基地施設在兩府縣之外時，向主要出店地管轄的自治體窗口申請。頁面另提醒，新基準下以給水、廢水槽容量決定可處理的食品，可能與以往不同。

兩地頁面之外：請逐地確認

以上兩個例子只代表熊谷保健所管轄區與大阪府和歌山縣之間；其他縣市有沒有協定、許可何時取得有沒有影響，都要看各自治體的公告。這兩個頁面的共通點是：許可由自治體核發、是否通用取決於協定與取得時點，所以要在出店前向目的地的保健所確認。

算例（本站假設，非官方範例）

假設一位台灣人在埼玉縣熊谷市，2022 年 7 月取得餐車的飲食店營業許可，之後想到熊谷市以外的地區出店。依熊谷保健所頁面，2021 年 6 月 1 日以後在縣內任一自治體取得許可的車輛，在許可期限內不必在熊谷保健所新取得許可；但這個頁面沒有說明縣內其他保健所的做法，所以到別的市出店，仍要向該地的保健所確認。若要跨到東京都，頁面沒有寫埼玉縣許可在東京都通用，必須向東京都出店地的保健所確認。這個算例只示範查證順序，不代表任何一地的最終答案。

怎麼做

1. 先準備車輛與設備：手洗設備、貯水、電源與製作區，依申請地保健所的說明準備。
2. 向基地施設所在地或主要出店地的保健所事前相談，再用食品衛生申請等系統送件。
3. 取得許可後，查你要出店的縣市有沒有跟申請地簽協定；沒有的話，再向目的地保健所確認要不要另外許可或屆出。
4. 準備衛生管理計畫書，HACCP 的規則見日本 HACCP 制度化：2021 年 6 月 1 日起食品業者原則全面適用，要做衛生管理計畫並留紀錄，進口業除外；每個營業場所要有食品衛生責任者，取得方式見食品衛生責任者怎麼取得？養成講習會 6 小時，調理師與營養士免上課，營業許可申請書要填；固定店面的許可流程見飲食店營業許可：事前相談、申請、施設檢查到領許可書的順序，港區新規手數料 16,000 円。
5. 許可到期更新時，確認基準與協定有沒有變動。

容易踩雷

• 以為在 1 個縣取得就全國通用：熊谷保健所與和歌山縣的頁面都只講協定範圍內或該保健所的取扱。
• 把單一保健所的頁面當成全縣規則：頁面只寫熊谷保健所管轄區。
• 忽略取得時點：熊谷頁把 2021 年 5 月 31 日以前與 6 月 1 日以後分開寫，和歌山頁分 3 群。
• 準備車輛檢查時沒備水與電：熊谷保健所寫明保健所不提供水與電。

常見問題

餐車一定要先辦許可嗎？

是。第 55 條規定飲食店營業要經知事許可（保健所設置市為市長），餐車以車輛經營飲食店營業，也要依各自治體基準申請。

在別的縣市出店還要再辦嗎？

看協定與取得時點。大阪府與和歌山縣之間有相互乘入的安排；熊谷保健所頁面對特定許可免再申請；其他地區要向目的地保健所確認。

手數料多少？

熊谷保健所頁面寫新規飲食店營業是 17,600 円；各自治體金額可能不同，以申請窗口公告為準。

來源

• 食品衛生法（e-Gov）（2026-11-01 查證）：前条に規定する営業を営もうとする者は、厚生労働省令で定めるところにより、都道府県知事の許可を受けなければならない。
• 埼玉県：キッチンカーの食品営業許可申請（熊谷保健所）（2026-11-01 查證）：他自治体ですでに許可を取得している、又は過去に県内で許可を取得していた自動車であっても現在の食品衛生法に基づく許可基準に満たない場合があります。
• 和歌山県：関西広域連合の基準に基づく自動車による飲食店営業（いわゆるキッチンカー）の許可について（2026-11-01 查證）：府・県のいずれかの自治体で「関西広域連合域内における自動車による飲食店営業許可基準の共通化に係る指針」に基づく営業許可を取得したキッチンカーについては、府・県全域で営業（相互乗入れ）が可能となりました。

資訊查核｜最後查證日：2026-11-01｜通則整理，非個案法律或稅務建議；實際規定以官方最新公告為準。

本文由「喵宇宙 Meow Universe」製作，過程使用 AI 工具協助整理與撰稿，未經逐篇人工覆核。