經營管理簽證事業計畫書：誰能做專家確認？診斷士、會計師、稅理士，公司役員與員工不行

2025 年 10 月 16 日起，經營管理的申請不只要提出事業計畫書，這份計畫書還要由「具有經營專業知識的人」確認。台灣創業者最常問的是：誰算專家？我自己的稅理士可以嗎？公司裡的會計可以嗎？本文依入管廳的改正資料與 Q&A 整理，查證日 2026-10-17。具體案件的判斷請另洽專業人士。

官方怎麼要求

入管廳的改正概要寫明：在留資格決定時提出的事業計畫書，要評價其計畫具有具體性、合理性並可以實現，並義務化「具有經營專業知識者」的確認（出入國管理及難民認定法施行規則別表第三）。申請書類清單中，也列有「經過經營・管理專業知識者評價的事業計畫書影本 1 通」。

誰是「專家」

入管廳改正概要與 Q&A 第 16 到 18 問：

換句話說，你可以委託平時的外部稅理士確認事業計畫書，但如果這位稅理士同時是你公司的役員或員工，就不能當確認者。三類專家中的任何 1 類都可以，不必同時找 3 人。

事業計畫書要寫什麼

入管廳說明，2025 年 10 月 15 日以前已受理的案件適用改正前的基準，所以專家確認只針對 10 月 16 日起受理的新案。官方只要求計畫「具體、合理、可實現」，並未公布固定的格式或字數；申請時附上專家評價過的事業計畫書影本 1 通。申請時另須附貸借對照表，屬必附文件（Q&A 第 6 問：即使第一期決算未到，也要提出設立時或設立後任意時點的貸借對照表）。事業計畫的營收預測寫法，見站內事業計畫書營收預測專文。

與書類製作代理的界線

入管廳在改正資料與案內中反覆提醒：弁護士及行政書士以外的人，以報酬為業製作向官公署提出的申請書等書類，可能違反行政書士法。所以請專家「確認」事業計畫書，和請人「代為製作申請書類」，是兩件事；後者要委託弁護士或行政書士。

怎麼做

1. 先決定誰當專家：選一位日本資格的中小企業診斷士、公認會計士或稅理士。
2. 確認這位專家與你的公司沒有役員或員工的關係；外部顧問身分的稅理士或會計師可以。
3. 準備事業計畫書：事業內容、市場與客戶、營收與費用假設、人事計畫、資金計畫，並與資本金 3,000 萬円的用途對應。
4. 請專家審閱並出具評價；保存專家的資格證明與確認書面，申請時附影本 1 通。
5. 若第一期決算尚未到，另製作設立時的貸借對照表，一併提出。
6. 申請書類製作若需代理，另洽弁護士或行政書士，不要混用角色。

容易踩雷

• 找台灣的會計師或美國公認會計士來確認，入管廳明說不認可。
• 請公司的役員或員工擔任確認者，以為「內部的人更了解事業」，反而被否定客觀性。
• 事業計畫書的假設與其他申請書類（資本金、人員、事業所）不一致。
• 把「專家確認」與「代理製作申請書」混為一談，請無資格者收費代辦。

常見問題

我的稅理士可以確認我的事業計畫書嗎？

可以，只要他是日本的稅理士，而且不是你公司的役員或員工；外部顧問的稅理士是官方明說的可以。

一定要診斷士嗎？

不一定。施行日時點的專家為中小企業診斷士、公認會計士與稅理士三類，任一類皆可。

事業計畫書有固定格式嗎？

入管廳的資料只要求具體、合理、可實現，沒有固定格式；詳細要求請看入管廳最新公告，待確認。

來源

• 出入國在留管理廳 「經營・管理」許可基準改正（PDF）（2026-10-17 查證）：経営に関する専門的な知識を有する者（注）の確認を義務付けます
• 出入國在留管理廳 「經營・管理」改正 Q&A（問 16、17、18）（2026-10-17 查證）：外部顧問となっている公認会計士や税理士の場合については、評価者として差し支えありません
• 出入國在留管理廳 在留資格「經營・管理」案內（2026-10-17 查證）：経営・管理に関する専門的な知識を有する者による評価を受けた事業計画書の写し １通

資訊查核｜最後查證日：2026-10-17｜通則整理，非個案法律或稅務建議；實際規定以官方最新公告為準。

本文由「喵宇宙 Meow Universe」製作，過程使用 AI 工具協助整理與撰稿，未經逐篇人工覆核。