在日本做輕貨物配送要先向運輸支局屆出：貨物軽自動車運送事業（黑牌）免手數料，四輪車須選任安全管理者，無屆出可罰 100 萬円

在日本，想用輕型貨車、輕型箱型車替電商或企業送貨，是門檻相對低的生意：不需要像大型貨運一樣申請許可，只要事前屆出。但「屆出」不等於「不用管」：沒有屆出就營業會被罰，且 2025 年 4 月起四輪以上的業者還要選任安全管理者。本文依貨物自動車運送事業法第 36、36 條之 2、75 條、國土交通省的屆出說明、九州運輸局的 2025 年 4 月新制度說明與中部運輸局岐阜的黑牌 Q&A 整理，查證日 2026-10-19；各運輸支局窗口與表格略有差異，請洽所在地運輸支局。

什麼是輕貨物（黑牌）事業

貨物軽自動車運送事業：用輕自動車收費運送他人貨物。車牌從黃色（自家用）換成黑色（事業用），日本人俗稱「黑ナンバー」。2022 年 10 月 27 日起，輕乘用車（5 或 7 開頭牌）也可以用於輕貨物事業（岐阜運輸支局 Q&A），但只能運貨，不能收費載客；可運重量為（乘車定員－乘車人數）乘以 55 公斤以內。

開業前先屆出（第 36 條）

貨物自動車運送事業法第 36 條第 1 項：要經營貨物軽自動車運送事業者，須依國土交通省令向國土交通大臣屆出營業所名稱與位置、事業用自動車概要等；變更時也要屆出。國土交通省的屆出說明：

• 提出時期：開始經營之前；
• 提出處：管轄營業所的運輸支局長（神戶運輸監理部長、陸運事務所長）；
• 手數料：沒有；
• 屆出書與附件：貨物自動車運送事業法施行規則第 32 條。

岐阜運輸支局的 Q&A 說明流程：向運輸支局輸送部門提出「經營屆出書」（様式 1）與「運賃料金設定屆出書」（様式 1-2），受理後獲發「事業用自動車等連絡書」，再帶車檢證與連絡書到輕自動車檢查協會辦理車檢證記載變更，領取黑牌。增減車輛、廢止，也要向運輸支局屆出。

2025 年 4 月起：貨物軽自動車安全管理者

第 36 條之 2：使用四輪以上輕自動車的貨物軽自動車運送事業者，須在屆出後盡速，就每個營業所選任 1 名貨物軽自動車安全管理者，並向國土交通大臣屆出氏名；選任者須在選任日前 2 年內修畢安全管理者講習（或同時修畢定期講習，或已被選任為一般貨運事業的運行管理者）。選任後須每 2 年受定期講習。

九州運輸局的說明整理 2025 年 4 月起新制度：

• 營業所須選任安全管理者，並向運輸支局屆出（記載業者名稱、管理者氏名與生年月日、選任日與講習修畢日）。
• 對初任運転者、65 歲以上者、曾引起人身事故者須進行特別指導，並受適性診斷；須備置運転者台帳。同一制度改正（2025 年 4 月）還要求作成並保存業務記録與事故記録，發生事故時向國土交通大臣報告（提出到營業所所在地的運輸支局）；各項記載項目與樣式請見國土交通省制度改正頁與九州運輸局說明。
• 過渡期：2025 年 3 月底前已屆出者，須在 2027 年 3 月前選任安全管理者，2028 年 3 月前完成指導與適性診斷；2025 年 4 月以後新屆出者沒有過渡期，須盡速實施。

所以現在（2026 年 10 月）新開業的人，要在屆出後盡速選任安全管理者，不能等到 2027 年。

罰則

第 75 條：違反第 36 條第 1 項而經營貨物軽自動車運送事業者，處 100 萬円以下罰金；違反安全管理者選任義務（第 36 條之 2 第 1 項），亦處 100 萬円以下罰金。事業停止命令違反則依第 71 條，最高 1 年以下拘禁刑或 150 萬円以下罰金。

對外國創業者的意義

• 這是屆出制，不是許可制，但屆出書要附營業所、車輛等資料（見施行規則第 32 條），屆出前先洽運輸支局窗口。
• 自己當司機的創業者，也要符合在留資格的活動範圍；經營・管理在留資格者自己從事配送是否在活動範圍內，以入管廳基準為準，請事前向入管局確認，並可參考本站經營管理簽證專文與經營管理簽證與打工規則。
• 若要送貨給客戶但沒有屆出，會被視為無屆出營業。

怎麼做

1. 確認使用輕自動車（貨車或箱型車），確定營業所與車庫位置，並向所轄運輸支局預約確認。
2. 備妥屆出書與附件（營業所資料、車輛資料等），提出經營屆出書與運賃料金設定屆出書。
3. 受理後領事業用自動車等連絡書，到輕自動車檢查協會換黑牌。
4. 四輪以上輕自動車：安排貨物軽自動車安全管理者修畢講習，並屆出氏名。
5. 建立運転者台帳，對初任、65 歲以上、事故後的運転者安排特別指導與適性診斷。
6. 增減車或停業時，依規定屆出變更或廢止。

容易踩雷

• 以為輕貨物不用屆出就能接案；無屆出營業可罰 100 萬円以下罰金。
• 只屆出了經營，忘了四輪以上的安全管理者選任與屆出。
• 車輛換成黑牌前，車檢證記載未更新。
• 以為 2025 年 4 月之前的過渡期對新開業也適用；新屆出者沒有過渡期。

常見問題

輕貨物配送要許可嗎？

不用許可，但須在開業前向運輸支局屆出，且免手數料。

四輪輕貨車要選安全管理者嗎？

要。第 36 條之 2：使用四輪以上輕自動車的事業者，須就營業所選任貨物軽自動車安全管理者。

沒屆出就送貨會怎樣？

第 75 條：處 100 萬円以下罰金。

來源

• 貨物自動車運送事業法（e-Gov）（2026-10-19 查證）：貨物軽自動車運送事業を経営しようとする者は、国土交通省令で定めるところにより
• 國土交通省 貨物軽自動車運送事業の經營届出（手續說明）（2026-10-19 查證）：手数料： なし
• 九州運輸局 令和7年4月からの新たな安全對策（2026-10-19 查證）：令和7年4月以降に貨物軽自動車運送事業経営届出を行った事業者には、猶予期間はありません
• 中部運輸局 輕貨物事業（黑ナンバー）Q&A（2026-10-19 查證）：届出書の受理をもって、黒ナンバーの交付に必要な事業用自動車等連絡書が交付されます

資訊查核｜最後查證日：2026-10-19｜通則整理，非個案法律或稅務建議；實際規定以官方最新公告為準。

本文由「喵宇宙 Meow Universe」製作，過程使用 AI 工具協助整理與撰稿，未經逐篇人工覆核。