日本公司借員工給關係企業，是在籍型出向還是勞動者派遣？看指揮命令與雇用約定，請負形式不能掩蓋

假設日本子公司的員工要去台灣母公司或其他關係企業支援，或反過來。這種「人員互借」在日本可能是在籍型出向、移籍型出向、勞動者派遣，或請負（承攬）。後果差很多：派遣要有許可，請負若實質上受對方指揮，就是所謂偽裝請負。本文依 e-Gov 的勞動者派遣法、厚生勞動省的「勞動者派遣事業關係業務取扱要領」與派遣、請負適正化指南整理，查證日 2026-11-01；個案請洽社會保險勞務士或律師，本文不判斷任何具體安排的類型。

法條：派遣的定義與例外

勞動者派遣法第 2 條第 1 號：勞動者派遣，是「自己の雇用する労働者を、当該雇用関係の下に、かつ、他人の指揮命令を受けて、当該他人のために労働に従事させることをいい、当該他人に対し当該労働者を当該他人に雇用させることを約してするものを含まない」。所以派遣要同時具備兩個元素：（1）派遣方與勞工維持雇用關係；（2）勞工受對方（派遣先）的指揮命令為對方勞動。條文把「約定使對方雇用該勞工」的情形排除在派遣之外。第 3 號再規定，勞動者派遣事業是以業務方式進行勞動者派遣。

出向與派遣：厚勞省要領的整理

厚勞省的《勞動者派遣事業關係業務取扱要領》，本文引的是厚勞省網站公開的平成 23 年（2011 年）4 月版，之後有改訂版，細節請以現行版為準。該要領在「出向との関係」說：條文排除的那段，「これによりいわゆる在籍型出向が除外される」。要領把出向分為兩種：

• 在籍型出向：出向元與出向先「雙方」都與勞工有雇用契約關係（出向先與勞工的雇用關係，與通常的雇用關係不同，是獨特的）；出向中的樣態多樣，例如出向中休職、只留身分關係，或出向元仍負擔部分工資。勞動保護法令上的雇主責任，依出向元、出向先與勞工三者的約定所定的權限與責任，由出向元或出向先負擔。要領說，是否為在籍型出向（出向先與勞工之間有雇用關係），要看出向先與勞工之間的實態，具體包含出向先是否支付工資、是否加入社會與勞動保險、是否擁有懲戒權、就業規則是否直接適用、出向先是否能自行變更勞動條件，而不是看叫出向還是派遣。
• 移籍型出向：只與出向先有雇用契約關係；因為出向元與勞工的雇用關係已經終止，要領說要把它認定為勞動者供給的案例「極めて少ない」。但移籍型出向若「業として行う」，可能構成職業介紹事業，與職業安定法第 30 條、第 33 條等有關。

要領也提醒：「出向という名称が用いられたとしても、実質的に労働者派遣とみられるケースがある」，也就是看實態，不看名稱。

勞動者供給與「業として」

要領另說明勞動者供給：依供給契約使勞工受他人指揮命令工作，而供給元與勞工之間沒有雇用關係者，全部屬勞動者供給；即使供給元與勞工之間有雇用關係，若約定由供給先雇用該勞工，就不是派遣，而是勞動者供給。在籍型出向的形態，要領整理為屬勞動者供給，所以若「業として行われる」，會被職業安定法第 44 條禁止勞動者供給事業的規定所涵蓋；這類是否屬於「業として」、是否被禁止，要看個案，請洽專家。移籍型出向若業として進行，要領說可能構成職業介紹事業（職業安定法第 30 條、第 33 條等），這不是派遣許可的問題，要件另依職業安定法判斷。

請負與派遣的差別：看有無指揮命令

厚勞省的派遣、請負適正化指南說明：請負是以工作成果的完成為目的（民法第 632 條），與派遣的不同在於，請負的注文主與勞工之間不產生指揮命令關係。指南接著說：注文主與勞工之間若有指揮命令關係，即使契約是請負形式，也屬勞動者派遣事業（所謂「偽裝請負」），並適用派遣法。由於實際判斷不容易，厚勞省另定了「勞動者派遣事業與請負所進行事業的區分基準」（昭和 61 年勞動省告示第 37 號），依這個基準按實態判斷。

算例（本站假設，非官方範例）

假設日本子公司借 3 名員工給關係企業，期間 90 日、每日 8 小時，由關係企業主管每天直接分派工作，費用每月結算 1 次，員工仍受子公司雇用，雙方沒有約定由關係企業雇用這些員工。依派遣法第 2 條第 1 號，這組事實具備派遣的兩個元素（維持雇用關係、受對方指揮命令），也沒有「約定由對方雇用」的排除，會落入派遣的定義，派遣事業要有許可。若雙方另約定員工與關係企業也成立雇用關係，就要依要領的出向分類與勞動者供給的說明重新判斷；至於「日後轉由關係企業雇用」的安排，派遣法第 2 條第 4 號的紹介予定派遣仍屬派遣，不要與出向混為一談。這個算例只示範判斷順序，不代表任何特定安排的結論。

責任分擔：雇用主仍是派遣方，但派遣先也有責任

指南說明：勞基法、安衛法等勞動關係法令，原則上由派遣方作為雇用主負責，但有些事項由派遣先負責；如果請負形式但被判斷為派遣，也是同樣的責任分擔。另外，派遣法第 23 條之 2 對「關係派遣先」有派遣割合的限制：關係企業（例如同集團的企業）是派遣先時，派遣割合有規範，詳細條文與比例請另查條文或洽專家，本文不展開。

請負再委託

指南說明：請負業者把事業再委託給與自己沒有雇用關係的人時，與勞動者派遣法的關係「問題となることはありません」；但若再委託對象實際上具有勞動者性，且受注文主指揮命令，才會被認定為偽裝請負。所以重點仍是「是否有勞動者性、是否受指揮命令」，而不是「是否再委託」。

與本站其他主題的關係

• 台灣母公司派人到日本的企業內轉勤與簽證面向，不在本文範圍；本文談的是日本國內（或日本公司與關係企業之間）人員互借的法律類型。
• 開辦派遣事業要有許可與財產要件，見日本勞動者派遣事業許可的財產要件：基準資產額每事業所 2,000 萬円、現金預金 1,500 萬円，許可 3 年、更新 5 年，手續費 12 萬円。
• 出向者的薪資由誰付、給與負擔金如何列費用，見日本集團內兩家公司互派出向員工，薪水由誰付、給與負擔金怎麼列費用？較差補てん金、留守宅手當與役員的限制，那是法人稅，與本文的勞動法區分是兩個面向。
• 判斷對方是員工還是外包，見日本外包還是員工？勞基法「勞動者」判斷看實質不看合約名稱：指揮監督與報酬對價 2 項標準，自由工作者另有專法。

怎麼做

1. 先決定要借出的員工與期間，並確認借入方是否要直接指揮員工工作。
2. 若借入方要直接指揮：若不約定由借入方雇用，就屬派遣，借出方要有派遣許可；若約定借入方與員工也成立雇用關係，則依要領的在籍型出向分類處理，並留意職安法第 44 條對勞動者供給事業的限制。
3. 若約定轉籍：員工與借出方的雇用關係終止，是移籍型出向；業として進行時要確認職業介紹的許可問題。
4. 若以請負形式委託：確認是否由受託方自行指揮、完成工作成果，不要由發包方直接指揮；有疑義時依區分基準逐項檢查。
5. 保存出向契約、三方協議、工資與社保負擔的書面約定，並在安排開始前請專家確認。

容易踩雷

• 以為叫「出向」就不是派遣：要領寫明名稱不重要，實質上可能被視為派遣。
• 把在籍型與移籍型的差別弄反：在籍型是出向元與出向先雙方都有雇用關係，移籍型是只與出向先有雇用關係。
• 以為請負形式就安全：有指揮命令關係的請負，是偽裝請負。
• 忽略「業として」：在籍型出向若業として進行，另有職安法第 44 條的問題。

常見問題

在籍型出向算派遣嗎？

原則上不算，但要看實態、不看名稱。派遣法第 2 條第 1 號排除「約定使對方雇用勞工」的情形，要領說明這使在籍型出向被排除；但要領也寫，叫出向也可能實質上被視為派遣；在籍型出向若業として進行，要留意職安法第 44 條。

移籍型出向是什麼？

出向元與勞工的雇用關係終止，只與出向先有雇用關係；要領說把它認定為勞動者供給的案例極少，但業として進行時可能構成職業介紹事業。

請負業者再委託給自由工作者，會變成派遣嗎？

指南說明，若再委託對象與請負業者沒有雇用關係，與派遣法的關係沒有問題；但若該人實質上有勞動者性且受注文主指揮命令，則是偽裝請負。

來源

• 労働者派遣法（e-Gov）（2026-11-01 查證）：自己の雇用する労働者を、当該雇用関係の下に、かつ、他人の指揮命令を受けて、当該他人のために労働に従事させることをいい、当該他人に対し当該労働者を当該他人に雇用させることを約してするものを含まない。
• 厚生労働省：労働者派遣事業関係業務取扱要領（2026-11-01 查證）：いわゆる出向は、法の規制対象外となるが、出向という名称が用いられたとしても、実質的に労働者派遣とみられるケースがあるので注意が必要である。
• 厚生労働省：労働者派遣・請負を適正に行うためのガイド（2026-11-01 查證）：請負業者が注文主から請け負った事業が、請負業者からフリーランス等に再委託されるなど、請負業者と再委託された者との間に雇用関係がない限りは、労働者派遣法との関係で問題となることはありません。

資訊查核｜最後查證日：2026-11-01｜通則整理，非個案法律或稅務建議；實際規定以官方最新公告為準。

本文由「喵宇宙 Meow Universe」製作，過程使用 AI 工具協助整理與撰稿，未經逐篇人工覆核。